|
Глава I. Общие положения
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
- Настоящий Закон устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции в Кыргызской Республике.
- Действие настоящего Закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица независимо от форм собственности и их организационно-правовых форм, соответствующие требованиям, установленным настоящим Законом, а также граждан, осуществляющие предпринимательскую деятельность по розничной реализации алкогольной продукции.
- Действие настоящего Закона не распространяется:
- на деятельность физических лиц, производящих продукцию, содержащую этиловый спирт, не в целях сбыта;
- на деятельность организаций, связанную с производством и оборотом лекарственных, лечебно-профилактических, диагностических средств, содержащих этиловый спирт, изделий медицинского назначения, а также деятельность аптечных учреждений, связанную с изготовлением средств по индивидуальным рецептам, в том числе гомеопатических препаратов, препаратов ветеринарного назначения, парфюмерно-косметической продукции, осуществляющих свою деятельность в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке, а также другой продукции производственно-технического назначения;
- на деятельность по производству и обороту натуральных напитков с содержанием этилового спирта не более 6 процентов объема готовой продукции, произведенных без добавления этилового спирта.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.
2) безводный спирт – стопроцентный спирт или абсолютный алкоголь, не содержащий воды, используемый как условное понятие, применяемое в расчетах;
3) декларант – юридическое лицо осуществляющее производство и оборот этилового спирта, алкогольной продукции, а также граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность по розничной реализации алкогольной продукции;
4) коньячный спирт – спирт, полученный путем фракционной дистилляции коньячных виноматериалов;
5) оборот – импорт, экспорт, поставки, хранение и розничная продажа;
6) поставка (оптовая реализация) – отпуск алкогольной продукции со складских помещений в установленном порядке;
7) розничная реализация – продажа алкогольной продукции для ее потребления, осуществляемая в розничной торговле и пунктах общественного питания в установленном порядке;
8) спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции;
9) спиртосодержащая пищевая продукция – пищевой продукт, содержащий этиловый спирт, произведенный из пищевого сырья с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции;
10) спиртосодержащая непищевая продукция - непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции;
11) этиловый спирт – продукт, получаемый путем брагоректификации спиртовых бражек или ректификации этилового спирта-сырца, вырабатываемого из зерна, картофеля, сахарной свеклы, мелассы сахара-сырца, плодов и другого сахаро - и крахмалосодержащего пищевого растительного сырья, из виноматериала путем прямой или двойной перегонки (коньячный спирт) и иным путем из непищевого сырья;
12) этиловый спирт или алкогольная продукция, не отвечающая требованиям безопасности для жизни и здоровья потребителя – этиловый спирт или алкогольная продукция, не соответствующие требованиям законодательства Кыргызской Республики о безопасности пищевой продукции и техническом регулировании.
Статья 3. Законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции
Законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции состоит из настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики, а также международных договоров, вступивших в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке в силу, участником которых является Кыргызская Республика.
Статья 4. Задачи государственного регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции
1. Задачами государственного регулирования деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции являются:
1) защита экономических интересов, жизни и здоровья человека и охраны окружающей среды на территории Кыргызской Республики;
2) создание условий, исключающих незаконное производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции;
3) создание условий для повышения качества этилового спирта и алкогольной продукции, производимых и ввозимых в Кыргызскую Республику;
4) обеспечение соблюдения законодательства в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции.
5) создание благоприятных условий для развития конкуренции на рынке производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции.
2. Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции включает в себя:
1) установление норм, правил и инструкций в области производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции;
2) установление минимального годового объема производства этилового спирта, водки и водки особой;
3) организацию и осуществление государственного учета и отчетности, в области производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции;
4) организацию государственного контроля над производством и оборотом, а также безопасностью этилового спирта и алкогольной продукции;
5) квотирование объемов импорта этилового спирта и алкогольной продукции;
6) лицензирование видов деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции в Кыргызской Республики.
7) установление обязательных требований безопасности и процедуры оценки соответствия этилового спирта и алкогольной продукции.
Статья 5. Компетенция Правительства Кыргызской Республики
1. К компетенции Правительства Кыргызской Республики относятся:
1) определение уполномоченного органа в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции;
2) установление временных запретов по импорту этилового спирта;
3) утверждение правил декларирования, определение порядка и формы предоставления деклараций по производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции;
4) установление обязательных требований безопасности и процедуры оценки соответствия этилового спирта и алкогольной продукции
5) утверждение перечня видов основного технологического оборудования для производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции;
6) установление правил закупки этилового спирта для медицинских, ветеринарных и иных целей;
7) определение состава и порядка деятельности дегустационной комиссии;
8) организация государственного учета и отчетности в области производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции;
9) обеспечение исполнения настоящего Закона;
10) осуществление государственного контроля за производством, оборотом, безопасностью этилового спирта и алкогольной продукции;
11) реализация единой государственной политики Кыргызской Республики в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции;
12) обеспечение государственного регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции в рамках своей компетенции;
13) участие в осуществлении международного сотрудничества в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции;
14) регулирование объемов импорта этилового спирта и алкогольной продукции;
15) утверждение правил розничной торговли алкогольной продукцией;
16) осуществление иных функций, предусмотренных настоящим Законом.
Глава II. Требования к производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции
Статья 6. Обязанности организаций, использующих оборудование для производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции
1. Организации, осуществляющие производство этилового спирта и алкогольной продукции и использующие в указанных целях новое основное технологическое оборудование, обязаны иметь подтверждающий документ о соответствии его требованиям технических регламентов и положительное заключение государственной экологической экспертизы, выданные в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
2. Эксплуатация основного технологического оборудования для производства этилового спирта допускается только при условии внедрения оборудования, позволяющего полностью перерабатывать или утилизировать основные отходы спиртового производства (барду, углекислый газ), и наличия положительного заключения государственной экологической экспертизы.
3. Перечень видов основного технологического оборудования для производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции утверждается Правительством Кыргызской Республики.
4. Производитель этилового спирта и (или) алкогольной продукции в случае прекращения действия лицензии, обязан:
1) в течение тридцати календарных дней со дня прекращения действия лицензии демонтировать ректификационную колонну (установку) для производства этилового спирта (коньячного спирта) и (или) автоматы (моноблоки) розлива и этикетирования алкогольной продукции в потребительскую тару и (или) заторный чан (при производстве пива) и хранить их на складе производителя продукции по адресу, указанному в данной лицензии;
2) не позднее трех рабочих дней до дня вывоза технологического оборудования по производству этилового спирта и (или) алкогольной продукции со своей территории и передачи его физическому или юридическому лицу уведомить уполномоченный орган о фамилии, имени, отчества физического лица или наименовании юридического лица – получателя технологического оборудования, с указанием его адреса.
В случае неисполнения требований настоящего пункта, производитель этилового спирта и (или) алкогольной продукции несет ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
5. Не допускается сдача в аренду основного технологического оборудования для производства этилового спирта и алкогольной продукции, а также оборудования по переработке отходов спиртового производства.
6. Производство этилового спирта и алкогольной продукции должно осуществляться в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами в области технического регулирования.
Статья 7. Условия производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции
1. Для производства алкогольной продукции (кроме пива) применяется этиловый спирт, произведенный только из пищевого растительного сырья, а в случае выработки этилового спирта (кроме коньячного спирта) из зерновых культур должны использоваться зерновые культуры только продовольственных групп.
2. Для производства алкогольной продукции разрешается использовать этиловый спирт, произведенный только из пищевого сырья.
Производство и/или оборот (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции (за исключением водки), а также коньячного спирта вправе осуществлять юридические лица независимо от форм собственности, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 1 (один) миллион сомов.
Производство водки вправе осуществлять юридические лица независимо от форм собственности, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 5 (пять) миллионов сомов.
Производство и оборот этилового спирта (кроме коньячного спирта) вправе осуществлять юридические лица независимо от форм собственности, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 100 (сто) миллионов сомов.
Производство и оборот этилового спирта иностранными юридическими лицами запрещается.
Запрещается осуществлять оборот этилового спирта и (или) алкогольной продукции на территории завода-производителя иными физическими и юридическими лицами.
3. Алкогольная продукция, находящаяся в розничной реализации на территории Кыргызской Республики, обязательно сопровождается информацией нанесенной на этикетке и контроэтикетке (для импортной продукции на специально наклейном на контроэтикетку стикере (наклейки)) на государственном и официальном языках, которая должна содержать сведения:
- о наименовании алкогольной продукции;
- о наименовании производителя (юридическом адресе), а в случае импорта алкогольной продукции – о наименовании импортера (юридическом адресе);
- о стране происхождения алкогольной продукции;
- о соответствии алкогольной продукции требованиям безопасности;
- о технических регламентах, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать;
- об объеме алкогольной продукции в потребительской таре;
- о наименованиях основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат алкогольной продукции;
- о дате изготовления и сроке использования или конечном сроке использования;
- о крепости в процентах;
- об условиях хранения.
Реализация алкогольной продукции, не содержащая вышеуказанную информацию, на территории Кыргызской Республики запрещена.
4. Производство и оборот этилового спирта и (или) алкогольной продукции допускается осуществлять только по адресу, указанному в лицензии.
5. Запрещается выпуск для свободного обращения на таможенной территории Кыргызской Республики этикетировочной и укупорочной продукции, потребительской тары, предназначенной для выработки алкогольной продукции, без наличия лицензии на производство алкогольной продукции, на выработку которой используется ввозимый товар.
6. В области производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции запрещаются:
- производство двумя и более лицензиатами в одних и тех же стационарных помещениях и на одном и том же оборудовании;
- производство без наличия информации для потребителя о товарном знаке, зарегистрированном в установленном законодательством порядке, или о лицензионном договоре, предоставляющее право на использование товарного знака в соответствии с законодательством в области интеллектуальной собственности;
- производство и (или) хранение этилового спирта, выработанного из пищевого сырья, этилового спирта, выработанного из непищевого сырья, а также этилового спирта, предназначенного в качестве добавки к нефтепродуктам, по одному и тому же адресу, на одних и тех же стационарных помещениях, складских помещениях и оборудовании;
- розничная реализация этилового спирта;
- производство и/или оборот этилового спирта и алкогольной продукции без соответствующих лицензий;
- оборот этилового спирта и алкогольной продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Закона;
- оборот алкогольной продукции без документов, подтверждающих соответствие требованиям технических регламентов, либо без маркировки, либо с маркировкой поддельными акцизными марками;
- поставки алкогольной продукции в упаковке, не соответствующей требованиям стандартов;
- сдача в аренду основного технологического оборудования для производства этилового спирта и алкогольной продукции;
- заключение договоров мены, если предметом договора является этиловый спирт. Заключенные в таком случае договоры считаются ничтожными;
- искажение и (или) непредставление в установленные сроки декларации об объеме производства или оборота этилового спирта и алкогольной продукции;
- поставки и розничная реализация продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами;
- осуществление любых технологических процессов и операций по переработке денатурированного этилового спирта или денатурированной спиртосодержащей продукции в целях удаления денатурирующих веществ;
- розничная реализация алкогольной продукции с нарушением требований настоящего Закона;
- нарушение установленных правил розничной реализацией алкогольной продукции.
7. Запрещается оборот на территории Кыргызской Республики алкогольной продукции с указанием на потребительской таре «only Duty Free», предназначенной для реализации в магазинах беспошлинной торговли.
Статья 8. Квалификационные требования (критерии), предъявляемые к деятельности по производству этилового спирта и алкогольной продукции
1. Общие квалификационные требования (критерии), предъявляемые к производству этилового спирта и алкогольной продукции, включают:
1) определение мест размещения, а также проектирование, строительство, ввод в эксплуатацию объектов, используемых для производства этилового спирта и алкогольной продукции, в соответствии с действующим законодательством и на основе положительного заключения государственной экологической экспертизы.
2) наличие резервуаров, внутренняя поверхность которых состоит из эмали или нержавеющей стали;
3) наличие технической документации, регламентирующей обеспечение требований безопасности для жизни и здоровья потребителей (документы в области технического регулирования и метрологии, пожарной безопасности, охраны окружающей среды);
4) наличие калиброванного емкостного оборудования с измерительными приборами, позволяющими вести учет, при лицензировании деятельности по производству этилового спирта и алкогольной продукции;
5) наличие испытательной лаборатории на проведение химического и технологического контроля производства, качества сырья, вспомогательных материалов и готовой продукции, для деятельности по производству этилового спирта и алкогольной продукции;
6) наличие весового и мерного хозяйства, измерительных приборов давления, температуры и влажности, приборов и аппаратов испытательной лаборатории, для деятельности по производству этилового спирта и алкогольной продукции;
7) наличие договора с аккредитованной лабораторией на проведение химического и технологического контроля производства, качества сырья, вспомогательных материалов и готовой продукции;
8) наличие складских помещений, предназначенных исключительно для осуществления приемки, хранения, отпуска и учета продукции, соответствующих требованиям законодательства, для деятельности по производству этилового спирта и алкогольной продукции;
9) наличие стационарных коммуникаций - горячего и холодного водоснабжения, паро-, холодо-, электроснабжения, канализации и вентиляции, обеспечивающих функционирование производства в соответствии с требованиями законодательства, для деятельности по производству этилового спирта и алкогольной продукции;
10) наличие условий хранения готовой продукции, побочных продуктов производства, сырья, вспомогательных материалов, потребительской тары в соответствии с требованиями законодательства в области технического регулирования, для деятельности по производству этилового спирта и алкогольной продукции;
11) метрологического обеспечения производства и испытательной лаборатории средствами измерений и методиками выполнения измерений, для деятельности по производству этилового спирта и алкогольной продукции;
12) наличие спецодежды и других защитных средств, обеспечивающих соответствие условий труда работающих требованиям санитарно-гигиенических норм и правил техники безопасности, для деятельности по производству этилового спирта и алкогольной продукции.
2. Дополнительные квалификационные требования (критерии), предъявляемые к деятельности по производству этилового спирта (кроме коньячного спирта), включают:
1) наличие паспорта производства, разработанного и утвержденного производителем, для деятельности по производству этилового спирта;
2) наличие зданий, сооружений, складских и стационарных производственных помещений и оборудования на праве собственности и соответствующих требованиям санитарно-эпидемиологической, экологической и пожарной безопасности;
3) наличие брагоректификационной установки по выработке этилового спирта (кроме коньячного спирта) производительностью не менее одна тысячи декалитров в сутки и соответствующих технологических оборудований, обеспечивающих ее паспортную загрузку, для деятельности по производству этилового спирта (кроме коньячного спирта)
4) наличие оборудования на праве собственности для промышленной переработки жидкой барды и углекислого газа, образующихся в ходе технологического процесса, для деятельности по производству этилового спирта (кроме коньячного спирта);
5) наличие хроматографического оборудования в испытательной лаборатории;
6) наличие аппаратурно-технологической схемы производства со спецификацией оборудования, компоновочными планами расстановки оборудования;
7) обеспечения прогнозируемого годового объема производства этилового спирта не менее 300,0 тысяч дал в год, а также контрольных сумм акцизного налога на объем производства.
3. Дополнительные квалификационные требования (критерии), предъявляемые к производству алкогольной продукции, включают:
1) наличие на праве собственности оборудования, соответствующего требованиям санитарно-эпидемиологической, экологической и пожарной безопасности;
2) наличие аппаратурно-технологической схемы производства со спецификацией оборудования, компоновочными планами расстановки оборудования;
3) наличие оборудования для водоподготовки, в случае несоответствия воды требованиям технологического регламента;
4) наличие контракта (договора) покупки этикетировочной и укупорочной продукции, потребительской тары непосредственно у предприятий-изготовителей;
5) обеспечение прогнозируемого годового объема производства водки и ликероводочных изделий не менее 100,0 тысяч дал в год, а также контрольные сумм акцизного налога на объем производства.
Статья 9. Документы, сопровождающие оборот этилового спирта и алкогольной продукции
1. Оборот этилового спирта и алкогольной продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:
1) товарно-транспортная накладная или счет-фактура;
2) копия документов, подтверждающих соответствие требованиям технических регламентов и стандартов;
3) копия грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта и алкогольной продукции).
4) копия лицензии на занятие определенным видом деятельности.
2. Этиловый спирт и алкогольная продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
Статья 10. Виды алкогольной продукции
1. К алкогольной продукции относятся:
1) водки и водки особые;
2) ликероводочные изделия;
3) виноматериалы;
4) вина;
5) игристые вина, шампанское;
6) винные напитки;
7) коньяк;
8) бренди;
9) кальвадос;
10) пиво;
11) прочие крепкие алкогольные напитки;
12) прочие слабоалкогольные напитки.
2. Водки и водки особые – алкогольная продукция, полученная обработкой специальным адсорбентом водно-спиртового раствора крепостью 38,0; 40,0; 45,0; 50,0 и 56,0 процентов с добавлением ингредиентов или без них, с последующей фильтрацией.
3. Ликероводочные изделия - алкогольные напитки крепостью 6 - 60 процентов, представляющие собой смеси различных спиртованных соков, морсов, настоев и ароматных спиртов, получаемых переработкой плодово-ягодного и ароматического растительного сырья с добавлением к ним сахарного сиропа, эфирных масел, виноградных вин, коньяка, лимонной кислоты и других пищевых продуктов, а также спирта и воды.
4. Виноматериал - сусло виноградное, сок плодово-ягодный, сброженные или находящиеся в процессе брожения независимо от способа приостановки брожения, с объемной долей этилового спирта более 1,5 процента, предназначенные для приготовления вин или для купажирования.
5. Вина виноградные - вина, получаемые в результате спиртового брожения виноградного сусла или мезги (раздробленные ягоды винограда) с добавлением спирта этилового или без него.
6. Вина плодово-ягодные - вина, приготовленные путем спиртового брожения сока свежих плодов и ягод или мезги с добавлением сахара и этилового спирта или без них.
7. Игристые вина, шампанское - вина, приготовленные насыщением двуокисью углерода эндогенного происхождения при вторичном брожении обработанных виноматериалов в бутылках, резервуарах или системе резервуаров под давлением.
8. Винные напитки - алкогольные напитки крепостью от 5 до 28 процентов, основу которых составляют натуральные виноградные, плодовые виноматериалы или их концентраты, с добавлением сахара, дубового концентрата, пищевых вкусоароматических добавок природного происхождения, красителей и воды с добавлением этилового спирта и крепленых виноматериалов.
9. Коньяк - крепкий алкогольный напиток с характерным букетом и вкусом, приготовленный из выдержанного не менее 3 лет коньячного спирта в дубовых бочках или эмалированных резервуарах с использованием дубовой клепки.
10. Бренди – крепкий алкогольный напиток, приготовленный из виноградных и плодовых спиртов с добавлением умягченной воды, сахарного сиропа, колера, компонентов древесины дуба.
11. Кальвадос – крепкий алкогольный напиток, получаемый из выдержанных или молодых яблочных спиртов, с использованием компонентов древесины дуба, сахара и воды.
12. Пиво - слабоалкогольный, насыщенный двуокисью углерода пенистый напиток, получаемый путем сбраживания охмеленного солодового сусла или концентрата пивными дрожжами.
13. К прочим крепкоалкогольным напиткам относятся ром, виски, джин и иные напитки с объемным содержанием этилового спирта 30 процентов и более.
14. К прочим слабоалкогольным напиткам относятся алкогольные напитки с объемным содержанием спирта менее 9 процентов.
Статья 11. Налогообложение этилового спирта и алкогольной продукции
Налогообложение производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции производятся в соответствии с налоговым и таможенным законодательством Кыргызской Республики.
Статья 12. Регулирование экспорта и импорта этилового спирта и алкогольной продукции
1. Импорт этилового спирта (за исключением коньячного спирта) допускается, исключительно в случаях:
- прекращения или приостановления производства этилового спирта (за исключением коньячного спирта) в Кыргызской Республике;
- сокращения объема производимого этилового спирта (за исключением коньячного спирта) или увеличения запрашиваемого объема этилового спирта производителями алкогольной продукции в Кыргызской Республике;
- производства отдельных видов алкогольной продукции, для которых применяются виды этилового спирта (за исключением коньячного спирта), не производимые в Кыргызской Республике.
2. Государственное регулирование импорта этилового спирта и алкогольной продукции включает в себя:
- контроль за безопасностью импортируемой продукции;
- квотирование объемов импорта этилового спирта и алкогольной продукции.
Порядок квотирования и определения объемов импорта этилового спирта и алкогольной продукции устанавливается Правительством Кыргызской Республики.
3. Вывоз с таможенной территории Кыргызской Республики или ввоз на таможенную территорию Кыргызской Республики этилового спирта и алкогольной продукции осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики, с соблюдением требований, установленных настоящим Законом.
4. Этиловый спирт и (или) алкогольная продукция, ввозимые на таможенную территорию Кыргызской Республики, должны соответствовать требованиям законодательства Кыргызской Республики.
5. Порядок регулирования импорта алкогольной продукции и контроля за качеством и безопасностью ввозимой на таможенную территорию Кыргызской Республики алкогольной продукции устанавливаются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
6. Запрещается ввоз субъектами алкогольной продукции, содержащей объекты интеллектуальной собственности, на таможенную территорию Кыргызской Республики, в нарушение законодательства в области интеллектуальной собственности.
Статья 13. Декларирование объема использования этилового спирта
1. Декларанты обязаны ежемесячно, к десятому числу месяца, следующего за отчетным, представлять уполномоченному органу в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции декларации производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции.
Неисполнения требований настоящего пункта, влечет за собой ответственность, установленную законодательством Кыргызской Республики.
2. Порядок представления и формы деклараций определяется Правительством Кыргызской Республики.
Статья 14. Дегустационная комиссия
1. Дегустационная комиссия осуществляет проведение органолептической оценки качества импортируемого и производимого этилового спирта и алкогольной продукции, соответствия внешнего оформления алкогольной продукции (потребительская тара, укупорка, маркировка) требованиям, установленными законодательством Кыргызской Республики.
2. Дегустационная комиссия действует на постоянной основе, заключение дегустационной комиссии носит рекомендательный характер. Состав и порядок деятельности дегустационной комиссии определяется Правительством Кыргызской Республики.
Статья 15. Порядок поставки и розничной продажи алкогольной продукции
1. Поставку и розничную реализацию алкогольной продукции осуществляют юридические лица, независимо от организационно-правовой формы. Индивидуальные предприниматели осуществляют только розничную реализацию алкогольной продукции. Указанная деятельность осуществляется исключительно при наличии соответствующих лицензий.
2. Не допускается розничная реализация алкогольной продукции:
в детских, образовательных организациях и на прилегающих к ним территориях в радиусе 100 метров, а также непосредственно на территориях медицинских учреждений;
на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения;
в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;
несовершеннолетним;
без сопроводительных документов в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 9 настоящего Закона, и без маркировки.
3. Не допускается розничная реализация алкогольной продукции в местах проведения массовых мероприятий, на территории воинских частей, за исключением объектов военной торговли, а также в палатках, контейнерах, с рук, лотков, автомашин, в других неприспособленных для продажи данной продукции местах.
Органы местного самоуправления Кыргызской Республики вправе устанавливать дополнительные ограничения времени розничной реализации алкогольной продукции.
4. Физические и юридические лица, осуществляющие розничную реализацию алкогольной продукции, должны иметь торговые и складские помещения, а в случаях предусмотренных налоговым законодательством Кыргызской Республики - контрольно-кассовые машины.
Глава III. Лицензирование деятельности по производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции
Статья 16. Виды деятельности, подлежащие лицензированию
Лицензирование деятельности по производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о лицензировании.
Статья 17. Денежные взносы за осуществление деятельности по производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции
Субъекты, осуществляющие деятельность по производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции, после получения соответствующей лицензии на производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции, обязаны вносить в республиканский бюджет денежные взносы за осуществление деятельности по производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции в размере и порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики.
Глава IV. Контроль за соблюдением настоящего закона и ответственность за его нарушение
Статья 18. Государственный контроль за производством, оборотом, качеством и безопасностью этилового спирта и алкогольной продукции, соблюдением законодательства в этой области и условий, предусмотренных соответствующими лицензиями
1. Государственный контроль за производством, оборотом, качеством и безопасностью этилового спирта и алкогольной продукции, соблюдением законодательства в этой области и условий, предусмотренных соответствующими лицензиями, осуществляется уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции.
2. Не допускается осуществление государственного контроля за счет средств проверяемых организаций.
Статья 19. Изъятие из незаконного оборота и конфискация
этилового спирта и алкогольной продукции
1. Изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных органов подлежат этиловый спирт и алкогольная продукция в случае, если они реализуются:
- без соответствующих лицензий;
- без документов, подтверждающих соответствие требованиям технических регламентов;
- без маркировки, за исключением предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными акцизными марками;
- с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции;
- как бесхозяйное имущество;
- без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.
2. Конфискация этилового спирта и алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, осуществляются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
3. Хранение изъятых этилового спирта и алкогольной продукции осуществляется в местах, определенных решением органов, которыми произведено их изъятие.
4. Конфискованные этиловый спирт и алкогольная продукция, не соответствующие требованиям технических регламентов, а также алкогольная продукция, содержащая в своем составе этиловый спирт, произведенный из непищевого сырья, или имеющая денатурирующие добавки, подлежат переработке на договорных условиях в этиловый спирт для технических нужд либо спиртосодержащую непищевую продукцию. При невозможности осуществить такую переработку конфискованные этиловый спирт, и алкогольная продукция подлежат уничтожению.
Статья 20. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица (должностные лица), а также государственные органы за нарушение требований настоящего Закона несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Статья 21. Порядок введения в действие настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.
2. Правительству в течение трех месяцев со дня официального опубликования настоящего Закона:
1) привести в соответствие с настоящим Законом свои нормативные правовые акты;
2) в связи с принятием настоящего Закона в случаях необходимости внести в установленном порядке в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики предложения о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство Кыргызской Республики.
3) принять необходимые меры для реализации настоящего Закона.
3. До приведения в соответствие с настоящим Законом действующие нормативные правовые акты применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.
4. С момента вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу:
- Закон Кыргызской Республики «О государственном регулировании производства, хранения и реализацию этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 9 июля 2007 года №98;
- Закон Кыргызской Республики «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О государственном регулировании производства, хранения и реализацию этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 4 августа 2008 года №187;
- Пункт 16 статьи 9 Закона Кыргызской Республики «О ведении в действие Налогового кодекса Кыргызской Республики» от 17 октября 2008 года №231.
|
