|
Утверждено
приказом ГТК КР
№ 5-4/157 от «30» 05 2008 г.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с нормами Таможенной Конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП от 14 ноября 1975 г. (далее - Конвенция МДП), части II приложения 9 Конвенции МДП и Соглашения о гарантии, подписанного между Государственной таможенной инспекцией при Правительстве Кыргызской Республики и Ассоциацией международных автомобильных перевозчиков Кыргызской Республики (далее - КыргызАСМАП), и определяет порядок доступа физических и юридических лиц к процедуре МДП.
1.2. Доступ к процедуре МДП могут получить юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, а также физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и зарегистрированные в соответствии с законодательством Кыргызской Республики (далее - лица).
1.3. Доступ к процедуре МДП предоставляется Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики (далее - Уполномоченный таможенный орган КР) только тем лицам, которые удовлетворяют минимальным условиям и требованиям, изложенным в части II приложения 9 Конвенции МДП, а также в документах «Оптимальная практика – примеры, подлежащие опубликованию в Справочнике МДП», утвержденных на 44 сессии Административного комитета Конвенции МДП № ECE/TRANS/WP.30/AC.2/2007/10 от 10 июля 2007 года (далее - Условия и требования доступа). Без ущерба для статьи 38 Конвенции МДП этот доступ изымается, если соблюдение этих критериев больше не обеспечивается.
1.4. КыргызАСМАП выдает книжки МДП только тем лицам, которым не было отказано в доступе к процедуре МДП Уполномоченным таможенным органом КР.
2. УСЛОВИЯ И ТРЕБОВАНИЯ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ДОСТУПА
К ПРОЦЕДУРЕ МДП
2.1. Для получения доступа к процедуре МДП, лица подают в Уполномоченный таможенный орган КР заявление с предоставлением документов указанных в пунктах 3.1. и 3.2. Инструкции о порядке допущения транспортных средств (контейнеров) для перевозки товаров под таможенными печатями и пломбами, утвержденной приказом Министерства финансов Кыргызской Республики N 15-11/225 от 4 апреля 2000 года, а так же копии регистрационных документов в соответствии с пунктом 6 Инструкции по таможенному оформлению и таможенному контролю товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Кыргызской Республики, утвержденной постановлением Правительства Кыргызской Республики N 961 от 28 декабря 2004 года.
2.2. Условия и требования, которые должны соблюдаться лицами для получения доступа к процедуре МДП:
2.2.1. наличие опыта осуществления международных автомобильных перевозок грузов (подтверждается наличием лицензии на осуществление международных автомобильных перевозок);
2.2.2. устойчивое финансовое положение, которое подтверждается:
- для юридических лиц - ежегодным предоставлением в Уполномоченный таможенный орган КР бухгалтерского балансового отчета за прошедший год деятельности;
- для физических лиц - ежегодным предоставлением в Уполномоченный таможенный орган КР свидетельств (патентов) на индивидуальную предпринимательскую деятельность за прошедший год деятельности;
2.2.3. отсутствие серьезных или неоднократных нарушений налогового законодательства Кыргызской Республики, нарушений таможенных правил на территории Кыргызской Республики и на территории иностранных государств, а также отсутствие задолженности по таможенным платежам (подтверждается Уполномоченным таможенным органом КР после проведения соответствующей проверки лиц);
2.2.4. предоставление документов, подтверждающих наличие у руководителя юридического лица и его уполномоченного сотрудника, водительского состава, либо у физического лица, осуществляющих международные автомобильные перевозки, знаний в области применения Конвенции МДП (подтверждается удостоверением о прохождении курсов международных дорожных перевозок, выданных КыргызАСМАП);
2.2.5. наличие Свидетельств о допущении транспортных средств (контейнеров) для перевозки товаров под таможенными печатями и пломбами;
2.2.6. предоставление в Уполномоченный таможенный орган КР реестра собственных и арендованных (субарендованных) транспортных средств заверенных КыргызАСМАП предназначенных для выполнения международных автомобильных перевозок, с указанием марок подвижного состава и государственных номеров (Приложение 1).
2.2.7. позволять Уполномоченному таможенному органу КР проверять всю отчетную документацию и счета, связанные с применением процедуры МДП.
2.3. Уполномоченным таможенным органом КР в установленном порядке направляется уведомление в КыргызАСМАП о доступе лица к процедуре МДП.
2.4. При изменении сведений, указываемых в заявлении, а также в документах, прилагаемых к заявлению, лица обязаны уведомить Уполномоченный таможенный орган КР в месячный срок.
2.5. Лицо, получившее отказ в доступе к процедуре МДП, имеет право повторно обратиться в Уполномоченный таможенный орган КР за получением доступа к процедуре МДП, после выполнения Условий и требований доступа.
3. Нарушение положений Конвенции МДП
3.1. В соответствии со статьей 38 Конвенции МДП Уполномоченный таможенный орган КР имеет право временно или окончательно лишить лицо доступа к процедуре МДП.
3.2. Временное лишение лица права доступа к процедуре МДП производится в случаях:
- совершения лицом нарушений налогового и таможенного законодательства на территории Кыргызской Республики, а также нарушений таможенного законодательства на территории иностранных государств;
- не допущения сотрудников Уполномоченного таможенного органа КР для проведения контроля по соблюдению требований Конвенции МДП;
- не предоставления в Уполномоченный таможенный орган КР сведений указанных в пунктах 2.2. настоящего Положения.
3.3. Уполномоченным таможенным органом КР могут быть даны указания лицу об устранении нарушений без временного лишения доступа к процедуре МДП.
3.4. Лицо, временно лишенное права доступа к процедуре МДП, имеет право повторно обратиться в Уполномоченный таможенный орган КР за получением доступа к процедуре МДП, после устранения причин повлекших временное лишение доступа к процедуре МДП.
3.5. Окончательное лишение лица права доступа к процедуре МДП производится в случаях:
- не принятия лицом мер по устранению нарушений, указанных в пункте 3.2. настоящего Положения;
- совершения лицом серьезных или неоднократных нарушений налогового и таможенного законодательства на территории Кыргызской Республики, а также нарушений таможенного законодательства на территории иностранных государств, либо повлекших возникновение задолженности по уплате таможенных платежей в течение текущего года;
- неосуществления перевозок по процедуре МДП в течение года с даты получения лицом доступа к процедуре МДП или с даты возврата в КыргызАСМАП последней книжки МДП;
- предоставления лицом письменного заявления о прекращении осуществления им международных перевозок грузов по процедуре МДП;
- признания лица экономически несостоятельным (банкротом), в предусмотренном законом порядке, либо объявления им о своей несостоятельности (банкротстве);
- ликвидации либо реорганизации лица;
- по мотивированному обращению КыргызАСМАП.
3.6. Действие доступа к процедуре МДП прекращается с даты принятия решения Уполномоченным таможенным органом КР о временном или окончательном лишении лица права доступа к процедуре МДП.
3.7. Уполномоченный таможенный орган КР в установленном порядке уведомляет КыргызАСМАП о временном или окончательном лишении лица права доступа к процедуре МДП.
3.8. Повторное заявление на получение доступа к процедуре МДП может быть рассмотрено Уполномоченным таможенным органом КР по истечении одного года с момента окончательного лишения права доступа к процедуре МДП, при условии устранения причин, послуживших основанием для его окончательного лишения.
3.9. Лицо, получившее окончательное лишение права доступа к процедуре МДП, имеет право обжаловать действия Уполномоченного таможенного органа КР в установленном законодательством порядке.
4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
4.1. В соответствии с пунктом 2 части 2 приложения 9 Конвенции МДП Уполномоченный таможенный орган КР может внести дополнительные Условия и требования для доступа к процедуре МДП.
|
