|
Утверждено
приказом Министерства
сельского хозяйства
Кыргызской Республики
от «__»_______ 2010г. №_____
I. Общее положение
1. Центр экспертизы зерна (далее – «Центр») является подведомст-венным подразделением Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики, правопреемником государственного предприятия «Центр экспертизы зерна и продуктов его переработки» при Министерстве сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики.
2.Правовую основу деятельности Центра составляют Конституция Кыргызской Республики, законы Кыргызской Республики, акты Президента Кыргызской Республики, постановления Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, постановления и распоряжения Правительства Кыргызской Республики, международные договора вступившие в установленном порядке в силу, приказы Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики и другие нормативные правовые акты Кыргызской Республики.
3.Центр осуществляет свою деятельность, во взаимодействии с другими государственными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями Кыргызской Республики.
4.Финансирование деятельности Центра осуществляется за счет средств республиканского бюджета, а также за счет средств незапрещенных законодательством Кыргызской Республики.
5.Центр является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет в системе казначейства Кыргызской Республики, печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и со своим наименованием.
6.Движимое и недвижимое имущество Центра является Государственной собственностью.
7. Полное официальное наименование Центра:
на кыргызском языке: Кыргыз Республикасынын Айыл чарба министрлигинин алдындагы «Данды экспертизалоо борбору»;
на русском языке: «Центр экспертизы зерна» при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики.
8. Юридический адрес Центра: г. Бишкек, улица Осмонкулова, 186.
II. Задачи и функции Центра
9. Основными задачами Центра являются:
- проведение экспертизы и мониторинга качества зерна и продуктов его переработки (мука, отруби, отходы), поступающих на зерноприемные предприятия и иные хозяйствующие субъекты независимо от форм собственности, за правильностью определения ими показателей качества;
- в целях обеспечения населения качественной продукцией и проведения оценки качества закупаемых, поставляемых и отгружаемых зерна и продуктов его переработки в государственный материальный резерв и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности.
10. Функциями Центра являются:
- проведение экспертизы и мониторинга количественной и качественной
сохранности зерна и продуктов его переработки, закупаемых за счет бюджетных средств, в том числе закладываемых в государственный материальный резерв и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности;
- проведение экспертизы за соблюдением технологического процесса производства муки, обработки, сушки, обеззараживания зерна в соответствии с действующими государственными стандартами, техническими регламентами, правилами и инструкциями;
- проведение в установленном порядке экспертизы и мониторинга правильности применения норм списания убыли массы зерна и норм выхода готовой продукции (мука);
- экспертиза и мониторинг состояния и подготовки материально-технической базы предприятий независимо от форм собственности к приему, хранению, обработке и отгрузке зерна и продуктов его переработки, закупаемых за счет бюджетных средств, в том числе закладываемых в государственный материальный резерв;
- экспертиза соблюдения предприятиями технологических инструкций по хранению зерна;
- экспертиза соблюдения норм и правил приема, хранения,
обработки зерна и продуктов его переработки, закупаемых за счет бюджетных средств, в том числе закладываемых в государственный материальный резерв;
- экспертиза правильности определения предприятиями не зависимо от форм собственности качества зерна и продуктов его переработки
поступающих, хранящихся, а также проведение экспертизы при возникновении разногласий по вопросам качества между хозяйствующими
субъектами, принимающими и сдающими зерно;
- экспертиза и мониторинг достоверности учета и оформления
документов движения зерна и продуктов его переработки, закупаемых за счет бюджетных средств, в томчисле закладываемых в государственный материальный резерв;
- проведение анализа качества зерна по органолептическим, техническим и физико-химическим показателям на базе аккредитованной испытательной лаборатории Центра с выдачей соответствующих заключений;
-оказание помощи в организации работы производственно-технологических лабораторий предприятий;
- проведение ежегодных обследований качества зерна нового
урожая и по их результатам разработка рекомендаций и предложений по
его использованию;
-самостоятельно заключать договора с юридическими и физическими лицами в соответствии с задачами деятельности Центра;
- проведение оценки уровня действующих в республике
стандартов и технических регламентов, разработка предложений по их
гармонизации с международными стандартами и нормами;
- внедрение новых методов определения качества зерна и продуктов его переработки и обучение им специалистов предприятий;
- разработка рекомендаций и предложений по восполнению, освежению,
замене и рациональному использованию зерна и продуктов его переработки, заложенных в государственный материальный резерв;
- иные виды деятельности, предусмотренные законодательством
Кыргызской Республики.
III. Права Центра
11.Центр для осуществления своих задач, определенных настоящим Положением, имеет право:
- направлять своих специалистов для осмотра мест заготовки, хранения, отгрузки и реализации зерна и продуктов его переработки (мука, отруби и др.) независимо от форм собственности в том числе закладываемых в государственный материальный резерв;
- запрашивать в установленном порядке у государственных органов
и хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности необходимые для экспертизы и мониторинга материалы и отчетные данные;
- пользоваться в установленном порядке аккредитованными
лабораториями предприятий для проведения анализа качества зерна и продуктов его переработки;
- вносить предложения и рекомендации руководителям предприятий, приемных пунктов, цехов и других хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности по устранению нарушений имеющих место при
приемке, обработке, хранении и реализации зерна и продуктов его переработки, закупаемых за счет бюджетных средств, в том числе, закладываемых в государственный материальный резерв и уведомлять соответствующие государственные органы о выявленных нарушениях;
-осматривать зернохранилища, железнодорожный и автомобильный транспорт на предмет установления его пригодности к приему, хранению, транспортировке зерна и продуктов его переработки, независимо от форм собственности в том числе закладываемых в государственный материальный резерв;
- юридические и физические лица обязаны допускать сотрудников Центра на территорию и помещения предприятия независимо от форм собственности, представлять необходимые документы, устранять указанные нарушения сотрудниками Центра в актах.
- разрабатывать в установленном порядке предложения и рекомендации по обеспечению количественной и качественной сохранности зерна, по рациональному использованию зерна и продуктов его переработки, закупаемых за счет бюджетных средств, в том числе закладываемых в государственный материальный резерв;
- разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики проекты нормативных правовых актов, инструкций и методик по вопросам
хранения, переработки, приема, отпуска, количественной и
качественной сохранности, рационального использования зерна и продуктов его переработки, а также норм списания по убыли массы, форм учета и отчетности;
- участвовать в разработке проектов технических регламентов и других нормативно-технических документов на зерно и продукты его переработки, а также инструкций по его приему, размещению, хранению, обработке и учету;
- в установленном порядке привлекать специалистов на основе договоров для консультирования и обучения работников Центра;
- в соответствии с Положением Министерства сельского хозяйства направлять в командировки сотрудников Центра, в том числе и в зарубежные страны, а также для участия в международных конференциях, семинарах и выставках;
- осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
-выполнять различные виды работы, не запрещенные законодательством Кыргызской Республики.
IV. Управление Центром
12.Управление Центром осуществляет директор Центра, назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром сельского хозяйства Кыргызской Республики, в порядке установленном законодательством Кыргызской Республики.
13. Директор Центра:
- вносит на утверждение в Министерство сельского хозяйства Кыргызcкой Республики предложения по структуре, штатному расписанию и смете расходов Центра;
- в пределах полномочий действует от имени Центра и представляет интересы в государственных органах и других организациях, заключает договора и соглашения, в том числе трудовые, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и другие счета, пользуется правом распоряжения средствами, в установленном порядке издает приказы и дает
указания, обязательные для всех работников Центра;
- решает вопросы кадрового обеспечения Центра в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
- определяет порядок и условия, формы и методы организации
и оплаты труда, устанавливает полномочия сотрудников Центра;
- определяет и применяет меры дисциплинарного взыскания к работникам Центра;
- утверждает акты зачистки форма №30 ( по зерну), форма № 117 (акт зачистки мельницы) и акты сохранных обязательств по закладке зерна и муки в госматрезерв;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Центр задач и функций.
V. Учет, планирование, отчетность
14. Центр осуществляет свою деятельность самостоятельно на основе разработанных планов-мероприятий, которые утверждаются Министерством сельского хозяйства Кыргызской Республики.
15.Центр осуществляет бухгалтерский учет результатов своей деятельности и ведет статистическую отчетность, в порядке установленном законодательством Кыргызской Республики.
16.Центр представляет компетентным государственным органам информацию, необходимую для налогообложения и ведения общегосударственной системы сбора.
VI. Реорганизация и ликвидация Центра
17.Реорганизация и ликвидация Центра осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
.
VII. Архивное дело.
18.Центр несет ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по кадровому составу и др.), обеспечивает передачу на государственное хранение в Национальный архивный фонд Кыргызской Республики документов, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Кыргыз Республикасынын
Айыл чарба министрлигинин
2010-жылдын " ____" _________ №_____буйругу менен бекитилген
Кыргыз Республикасынын Айыл чарба министрлигинин алдыпдагы«Данды экспертизалоо борборунун»
Ж О Б О С У
I. Жалпы жоболор
1. «Данды экспертизалоо борбору» (мындан ары – “Борбор”) Кыргыз Республикасынын Айыл чарба министрлигинин алдындагы ведомоствонун б=лъгъ болуп саналат,Кыргыз Республикасынын Айыл, суу чарба жана кайра иштетъъ =н=р жай министрлигинин алдындагы “Данды жана аны иштетъъд=н алынган азыктарды экспертизалоо борборунун” мураскери.
2. Борбор =з ишинде Кыргыз Республикасынын Конституциясын, Кыргыз Республикасынын мыйзамдарын, Кыргыз Республикасынын Президентинин актыларын, Кыргыз Республикасынын +км=тунун токтомдорун жана буйруктарын, къчън= киргизилген эл аралык келишимдерди жъргъзълг=н тартип боюнча, Кыргыз Республикасынын Айыл чарба министрлигинин буйруктарын жана башка Кыргыз Республикасынын укуктук- нормативдик актыларын укуктук негизде жетекчиликке алат.
3. Борбор аткаруучу бийликтин башка мамлекеттик органдары, =зън-=зъ башкаруу органдары менен, коомдук бирикмелер жана башка Кыргыз Республикасынын мекеме-ишканалары менен =з ара байланышта иштейт.
4. Борбордун иш-аракети республикалык бюджеттин эсебинен каржыланат, ошондой эле Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына каршы келбеген каражаттардын эсебинен каржыланат.
5.Борбор юридикалык жак болуп эсептелет, =з алдынча балансы, Кыргыз Республикасынын казына б=лъмънд= эсепт== эсеби, Мамлекеттик герб басылган жана =зунун аталышы жазылган м==ръ болот.
6. Борбордун кыймылдуу жана кыймылсыз мълкт=ръ мамлекеттик менчик болуп эсептелет.
7. Борбордун расмий толук аталышы:
кыргыз тилинде: Кыргыз Республикасынын Айыл чарба министрлигинин алдындагы «Данды экспертизалоо борбору»;
орус тилинде: «Центр экспертизы зерна» при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики.
8. Борбордунюридикалык дареги: Бишкек ш., Осмонкулов
к=ч=съ, 186.
Борбордун милдеттери жана функциялары
9. Борбордуннегизги милдеттери болуп т=м=нкъл=р эсептелет:
- Буудай кабыл алуучу ишканаларга жана башка чарбалык субъектилерге, менчиктин търън= карабастан келген дандын жана аны иштетъъд=н алынган азыктардын (ун, кебек, калдык) сапаттарына, сапаттык к=рс=ткучт=рън туура аныкталышына экспертиза жана мониторинг жъргъзъъ;
- мамлекеттик материалдык резервге жана башка чарбалык субьектилерге, менчиктин търън= карабастан сатылып алынуучу, берилъъчъ жана ж=н=тълъъчъ дандын жана аны иштетъъд=н алынган азыктардын сапаттык к=рс=ткъчт=рън баалоо боюнча маселелерди жъргъзъъ жана калкты сапаттуу азыктар менен максаттуу търд= камсыздоо.
10. Борбордун функциялары т=м=нкъд=й:
- бюджеттик каражаттардын эсебинен сатылып алына турган дандын жана аны иштетъъд=н алынган азыктардын, анын ичинде мамлекеттик материалдык резервге жана башка чарбалык субьектилерге, менчиктин търън= карабастан салына турган дандын сандык жана сапаттык сакталышына экспертиза жана мониторинг жъргъзъъ;
- данды иштетъъд=, кургатууда, сактоодо, унду чыгарууда технологиялык процесстин сакталышын колдонулган мамлекеттик стандарттарга, техникалык регламенттерге, эрежелерге жана нускамаларга ылайык экспертизалоо;
- дандын массынын эсептен чыгарууда жана даяр азыктарды(ун) чыгаруудагы нормалары туура колдонулушуна белгиленген тартипте экспертиза жана мониторинг жъргъзъъ;
- ишканалардын менчиктин търън= карабастан материалдык- техникалык базасынын абалына жана алардын бюджеттик каражаттардын эсебинен сатылып алынуучу, анын ичинде мамлекеттик материалдык резервге салына турган данды кабыл алууга, сактоого, тазалоого жана ж=н=тъъг= даярдыгын экспертиза жана мониторинг жъргъзъъ;
-ишканалардын дандарынын сактоодогу технологиялык эрежелерин сакталышына экспертизалоо;
- бюджеттик каражаттардын эсебинен сатып алынуучу, анын ичинде мамлекеттик материалдык резервге салына турган данды жана аны иштетъъд=н алынган азыктарды кабыл алуу, сактоо, тазалоо нормаларынын жана эрежелеринин сакталышын экспертизалоо;
- ишканалардын менчиктин търън= карабастан сакталып турган жана
кабыл алына турган дандын жана аны иштетъъд=н алынган азыктардын сапатын туура аныктоосун экспертизалоо, ошондой эле данды кабыл алыш жана берип жаткан чарбалык субьектилердин ортосунда сапат маселеси боюнча талаш чыкканда экспертиза жъргъзъъ;
- бюджеттик каражаттардын эсебинен сатылып алына турган, анын ичинде мамлекеттик материалдык резервге салына турган дандын жана аны иштетъъд=н алынган азыктардын кыймылынын эсеби жана документтеринин таризделиши тууралыгын экспертизалоо;
- Борбордун аккредитацияланган сыноо лабораториясынын базасында дандын сапатына органолептикалык, технологиялык жана физикалык-химиялык к=рс=ткъчт=ръ боюнча талдоо жъргъзъъ жана тийиштъъ корутундуларды беръъ;
- ишканалардын =ндъръштък-технологиялык лабораторияларына уюштуруу иштерине к=м=к к=рс=тъъ;
- дандын жащы тъшъмънън сапатына жыл сайын изилд== жъргъзъъ
жана анын жыйынтыгы боюнча пайдаланууга рекомендацияларды жана
сунуштарды иштеп чыгуу;
-Борбордун иш-аракетинин милдеттерине ылайык юридикалык жана физикалык жактары менен=з алдынча келишимдерди тъзъъ;
- республикада колдонулган стандарттардын жана техникалык шарттардын денгээлине баалоо жъргъзъъ, аларды эл аралык стандарттарга жана нормаларга шайкеш келтиръъ боюнча сунуштарды иштеп чыгуу;
- дандын жана аны иштетъъд=н алынган азыктардын сапатын аныктоонун жащы ыкмаларын киргизъъ жана ишканалардын адистерин ал ыкмаларга ъйр=тъъ;
- мамлекеттик материалдык резервге коюлган данды жана аны иштетъъд=н алынган азыктарды толуктоо, жащылоо, алмаштыруу жана сарамжалдуу пайдалануу боюнча рекомендацияларды жана сунуштарды иштеп чыгуу;
- башка иш-аракеттердин турл=ръ Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык жъргъзъъ.
Ш. Борбордун укуктары
11. Борбор =зънън ушул Жобосу менен аныкталган милдеттерин аткаруу ъчън т=м=нкъл=рг= укуктуу:
- менчик търън= карабастан, мамлекеттик материалдык резервге салына турган данды жана аны иштетъъд=н алынган азыктарды (ун, кебек жана башка) камдоочу, сактоочу, жъкт==чъ жана сатылуучу жерлерди кароо ъчън =з адистерин жиберъъг=;
- мамлекеттик органдардан, чарбалык субьектилердин менчик търън= карабастан экспертиза жана мониторинг ъчън керектъъ материалдарды жана отчеттук маалыматтарды белгиленген тартипте сурап алууга;
-дандын жана аны иштетъъд=н алынган азыктардын сапаттарына талдоо жъргъзъъ ъчън ишканалардын аккредитацияланган лабораторияларын белгиленген тартипте пайдаланууга;
-менчик търън= карабастан ишканалардын, кабыл алуу пункттарынын, цехтердин жана башка чарбалык субьекттердин жетекчилерине бюджеттик каражаттардын эсебинен сатылып алына турган, анын ичинде мамлекеттик материалдык резервге салына турган данды азыктарды кабыл алуудагы, тазалоодогу, сактоодогу жана сатуудагы эреже бузууларды жоюу боюнча сунуштарды жана рекомендацияларды беръъг=, аныкталган эреже бузуулар ж=нънд= тийиштъъ мамлекеттик органдарга билдиръъг=;
- дан сактоочу жайлар, темир жол жана автоунаалар бюджеттик каражаттардын эсебинен сатылып алына турган, анын ичинде мамлекеттик материалдык резервге менчик търън= карабастан салына турган данды жана аны иштетъъд=н алынган азыктарды кабыл алууга, сактоого, ташууга жарактуулугун текшерип кароого;
- Борбордун кызматкерлерин юридикалык жана физикалык жактардын территорияларына жана имараттарына киргизъъг= милдеттъъ, менчик търън= карабастан керектъъ документтерди беръъг=, Борбордун кызматкерлери тарабынан тъзълг=н актылардагы к=рс=тълг=н кемчиликтерди ощдодууга;
- бюджеттик каражаттардын эсебинен сатылып алына турган, анын ичинде мамлекеттик материалдык резервге салына турган дандын сандык жана сапаттык сакталуусун, данды жана аны иштетъъд=н алынган азыктарды сарамжалдуу пайдаланылышын камсыздоо боюнча сунуштарды жана рекомендацияларды белгиленген тартипте иштеп чыгууга;
- данды жана аны иштетъъд=н алынган азыктарды сактоо,тазалоо, кабыл алуу, чыгаруу, анын сандык жана сапаттык жактардан сакталуусу, сарамжалдуу пайдалануу маселелери, ошондой эле массанын нормасы боюнча эсептен чыгарууга, эсептин жана отчеттун формалары боюнча ченемдик укуктук актылардын, нускамалардын жана методикалардын долбоорлорун иштеп чыгууга жана белгиленген тартипте Кыргыз Республикасынын Айыл чарба министрлигинин кароосуна киргизъъг=;
- дан жана аны иштетъъд=н алынган азыктар боюнча техникалык регламенттердин жана башка ченемдик-техникалык документтердин, ошондой эле аларды кабыл алуу, жайгаштыруу, сактоо, тазалоо жана эсеби боюнча нускамалардын долбоорлорун иштеп чыгууга катышууга;
- Борбордун кызматкерлерине белгиленген тартипте консультация беръъ жана окутуу ъчън, келишимдердин негизинде адистерди тартууга;
- Айыл чарба министрлигинин Жобосуна ылайык Борбодун кызматкерлерин командировкаларга, анын ичинен чет =лк=л=рг=, ошондой эле эл аралык конференцияларга, семинарларга, к=рг=зм=л=рг= катышуу ъчън жиберъъг=;
- Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык тышкы
экономикалык иш жъргузъъг=;
- Кыргыз Республикасынын мыйзамдарында каршы келбеген башка иштердин търл=рън аткарууга жана кызматтарды к=рс=тъъг=.
IV. Борборду башкаруу
12.Борборду директор башкарат, директорду Кыргыз Республикасынын айыл чарба министри белгиленген тартипте Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык кызматка дайындайт жана бошотот.
13. Борбордун директору:
- Борбордун тъзъмъ, штаттык тизими жана сарптоолорунун сметасы
боюнча Кыргыз Республикасынын Айыл чарба министрлигине бекитъъг= киргизет;
- ыйгарым укуктарынын чегинде Борбордун атынан аракеттенет
жана мамлекеттик органдарда жана башка уюмдарда Борбордун
кызыкчылыгынын атынан чыгат, келишимдерди, анын ичинде эмгек
келишимдерин тъз=т, ишеним каттарды берет, банктарда алыш-бериш
жана башка эсептерди ачат, каражаттарды теск== укугуна ээ, Борбордун бардык кызматкерлери ъчън аткарууга милдеттъъ буйруктарды белгиленген тартипте чыгарат жана к=рс=тм=л=рдъ берет;
- Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык кадрдык
камсыздоо маселелерин чечет;
-Борбордун кызматкерлеринин маяна т=л== тартибин, шарттарын, ыкмаларын уюштурууну жана ыйгарым укуктарын белгилейт;
- Борбордун кызматкерлерине тартиптик жаза чараларын аныктайт
жана колдонот;
- № 30 форма(дан боюнча) тазалоо актыларын, № 117 форма тегирменди тазалоо актыларын жана дан сактаган сактоо милдетинин актыларын бекитет;
- Борборго тапшырылган милдеттердин жана функциялардын аткарылышы ъчън жеке жоопкерчиликте болот.
V. Эсеп, пландоо жана отчеттуулук
14. Борбор ишин =з алдынча иштелип чыккан иш-чаралардындын
негизинде жъргъз=т. Бул иш-чараны Кыргыз Республикасынын Айыл чарба министрлиги тарабынан бекитилет.
15.Борбор Кыргыз Республикасынын мыйзамдары менен белгиленген тартипте =з ишинин натыйжалар боюнча бухгалтердик эсебин жана статистикалык отчет жъргъз=т.
16.Борбор экономикалык маалыматтарды жыйноо, жалпы мамлекеттик салык салуу жана топтоо системасын жъргъзъъ ъчън компетенттъъ мамлекеттик органдарга керектъъ маалыматтарды берет.
VI. Боборду =зг=ртъп тъзъъ жана жоюу
17. Борборду =зг=ртъп тъзъъ жана жоюу Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык ишке ашырылат.
VII. Архивдик иш.
18.Борбор мамлекеттик социалдык, экономикалык жана салык
саясатын ишке ашыруу максатында документтердин (башкаруучулук,
финансылык-чарбалык, кадрдык курам боюнча ж. б.) сакталышы ъчън
жооп берет, документтерди Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык Кыргыз Республикасынын Улуттук архивдик фондуна мамлекеттик сактоого =тк=ръп беръънъ камсыздайт.
|
