|
Утверждено
постановлением Правительства
Кыргызской Республики
от 5 октября 2011 года N 616
1. Общие положения
1. Департамент государственной ветеринарии при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики (далее - Департамент) является республиканским уполномоченным органом управления государственной ветеринарии.
2. Правовую основу деятельности Департамента составляют Конституция Кыргызской Республики, законы Кыргызской Республики, указы Президента Кыргызской Республики, постановления Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, постановления и распоряжения Правительства Кыргызской Республики, международные договоры, вступившие в силу в установленном законодательством порядке, участницей которых является Кыргызская Республика, а также настоящее Положение.
3. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно через свои территориальные органы и структурные подразделения во взаимодействии с другими государственными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями Кыргызской Республики.
4. Департамент является юридическим лицом, имеет печать, штамп и бланки с изображением Государственного герба Кыргызской Республики, со своим наименованием на государственном и официальном языках, самостоятельный баланс, расчетные счета в системе Центрального казначейства Министерства финансов Кыргызской Республики.
5. Официальное наименование Департамента:
- на государственном языке: "Кыргыз Республикасынын айыл чарба министрлигинин алдындагы мамлекеттик ветеринария департаменти";
- на официальном языке: "Департамент государственной ветеринарии при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики".
6. Местонахождение Департамента: Кыргызская Республика, город Бишкек, ул.Буденого, 247.
2. Цели и задачи Департамента
7. Целью Департамента является организация и осуществление ветеринарно-санитарных мер по предотвращению возникновения и распространения болезней животных.
8. Основными задачами Департамента являются:
- руководство ветеринарным делом в Кыргызской Республике и его совершенствование;
- организация и обеспечение государственного ветеринарного надзора за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами ветеринарно-санитарных требований при содержании и эксплуатации животных, производстве продуктов животного происхождения, кормов, кормовых добавок, их заготовке, переработке, хранении, транспортировке и реализации;
- организация и осуществление ветеринарно-санитарных мер по предотвращению возникновения и распространения заразных болезней животных;
- организация совместно с органами здравоохранения охраны здоровья населения от болезней, общих для животных и человека, в соответствии с совместно разработанным планом мероприятий;
- осуществление мер по охране территории Кыргызской Республики от заноса из других государств или карантинируемых зон возбудителей заразных болезней животных и обеспечение надзора и контроля за соблюдением ветеринарно-санитарных требований при импорте и экспорте подконтрольных ветеринарной службе грузов;
- организация и надзор за проведением ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов животного происхождения при их производстве и торговле на рынках, а также надзор за состоянием мест торговли ими и скотом на рынках, ярмарках и аукционах;
- организация и надзор за лекарственными средствами, используемыми в ветеринарии;
- проведение мероприятий по защите животных в условиях чрезвычайных ситуаций.
3. Функции Департамента
9. В целях обеспечения выполнения возложенных задач Департамент осуществляет следующие функции:
- надзор за исполнением планов противоэпизоотических мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, птицы, рыб, пчел, в том числе общих для человека и животных;
- разработка и реализация государственных целевых программ по предупреждению возникновения и ликвидации особо опасных заразных болезней животных;
- разработка и осуществление совместно с органами здравоохранения мероприятий по профилактике болезней, общих для животных и человека;
- обеспечение взаимодействия с органами здравоохранения при выявлении болезней, общих для животных и человека;
- определение потребности в биологических препаратах, необходимом оборудовании, инструментарии, лечебных, дезинфицирующих и других средствах защиты животных от болезней;
- составление, на основании статистических и учетных данных, оценки риска научно обоснованных прогнозов возможного возникновения и распространения заразных болезней животных, плана противоэпизоотических мероприятий в целом по республике и организация его выполнения;
- рассмотрение и принятие для внедрения в ветеринарную практику изобретений и рационализаторских предложений, а также новых технологических приемов и средств профилактики, диагностики и лечения животных;
- осуществление через пограничные и транспортные контрольные ветеринарные пункты государственного ветеринарного контроля за импортом, экспортом, транзитом и внутриреспубликанскими перевозками животных, продуктов и сырья животного происхождения, фуража, биологических, химико-фармацевтических препаратов и других подконтрольных государственному ветеринарному контролю грузов;
- надзор за депонированием штаммов микроорганизмов, обладающих постоянно закрепленными свойствами, для изготовления вакцин и других биопрепаратов ветеринарного назначения;
- определение перечня карантинных и особо опасных заразных болезней животных, мероприятий по предупреждению возникновения и ликвидации, которые проводятся за счет средств республиканского бюджета, и внесение его в установленном порядке на утверждение Правительства Кыргызской Республики;
- разработка и организация мероприятий по охране территории республики от заноса возбудителей особо опасных заразных болезней животных из других государств;
- организация в необходимых случаях экспедиций по ликвидации эпизоотий, создание резервов биопрепаратов, дезинфицирующих и других средств, необходимых для борьбы с особо опасными инфекциями;
- разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам ветеринарии;
- определение приоритетных направлений научно-исследовательских работ по ветеринарии, участие в разработке программ по подготовке ветеринарных специалистов;
- представление интересов государства в области ветеринарии в международных организациях при сотрудничестве с ветеринарными службами иностранных государств в пределах предоставленных полномочий;
- распределение предприятиям, организациям и учреждениям государственной ветеринарии материально-технических ресурсов, приобретаемых за счет бюджетных ассигнований;
- организация профессиональной подготовки работников учреждений государственной ветеринарии и повышения их квалификации в вузах страны;
- проведение клинических, лечебно-профилактических, ветеринарно-санитарных, противоэпизоотических, санитарно-гигиенических мероприятий, в том числе иммунизаций, дезинфекций, дезинсекций, дератизаций, дегельминтизаций;
- проведение ветеринарно-санитарной экспертизы мяса, молока, молочных продуктов, рыбы, колбасных изделий и других продуктов животного происхождения и растениеводства;
- проведение ветеринарных мероприятий, связанных с продажей племенных животных, птиц, рыб, пчел и их транспортировкой;
- предоставление консультаций по вопросам диагностики, лечения, профилактики болезней всех видов животных и их содержание;
- осуществление мониторинга, контроля и изучение причин и закономерностей возникновения, течения и распространения болезней животных, осуществление мероприятий по искоренению заразных болезней животных, прогнозирование их возможного проявления (оценка риска), разработка программ, планов и систем их профилактики;
- введение карантинных режимов в случае возникновения болезней животных;
- осуществление государственного ветеринарного надзора при производстве, хранении, реализации подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов;
- осуществление ветеринарного надзора за внутренними перевозками, импортом и экспортом подконтрольных ветеринарной службе грузов (животных, сырья и т.п.), а также заготовкой, переработкой и хранением продуктов животного происхождения;
- участие в разработке норм технологического проектирования объектов животноводства, зданий ветеринарных учреждений, предприятий по заготовке и переработке продуктов и сырья животного происхождения, рынков по торговле скотом и сельскохозяйственной продукцией;
- выдача лицензий на осуществление частной предпринимательской деятельности по оказанию ветеринарных услуг;
- внесение предложений по организации учреждений государственной ветеринарии, проведение мероприятий по совершенствованию ветеринарного дела с учетом требований времени и сложившихся условий;
- принятие мер по совершенствованию лабораторно-диагностической работы;
- обеспечение диагностическими и иммунобиологическими препаратами предприятий и учреждений государственной ветеринарии, а также ведомственных ветеринарных служб, частнопрактикующих ветеринарных специалистов, привлекаемых на договорной основе для проведения диагностических исследований и профилактических мероприятий, контроль качества и учет этих мероприятий;
- согласование с органами здравоохранения порядка (методов, методик, правил) проведения исследований продуктов растительного происхождения на рынках и обеспечение контроля безопасности продуктов в соответствии с согласованным порядком и на основании Положения о Республиканской чрезвычайной противоэпидемиологической и противоэпизоотической комиссии при Правительстве Кыргызской Республики, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 16 марта 2010 года N 152;
- информирование Правительства Кыргызской Республики, органов государственной власти и местного самоуправления, населения о ветеринарно-санитарной обстановке и принимаемых ветеринарными органами мерах по предупреждению возникновения и ликвидации заразных болезней животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных.
4. Права и обязанности Департамента
10. Департамент имеет право:
- требовать от должностных лиц ветеринарных структур предоставления документов и сведений об эпизоотическом и ветеринарно-санитарном состоянии подведомственных им территорий и проводимых мерах по профилактике и ликвидации болезней животных;
- получать от органов государственной власти и местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию, необходимую для выявления эпизоотической обстановки, причин возникновения заболевания, выполнения ветеринарно-санитарных и противоэпизоотических мероприятий.
11. Департамент обязан:
- запрещать в случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, перевозки внутри республики, ввоз на ее территорию или вывоз за ее пределы животных, продуктов животного происхождения, кормов и других подконтрольных ветеринарной службе грузов, а также приостанавливать заготовку и убой животных, производство, использование (реализацию) продуктов животного происхождения, кормов, кормовых добавок, лекарственных средств, используемых в ветеринарии, не отвечающих требованиям безопасности;
- в установленном порядке изымать и уничтожать в соответствии с законодательством Кыргызской Республики продукты животного происхождения с целью предотвращения распространения заразных болезней.
5. Организация работы Департамента
12. Департамент возглавляет генеральный директор, являющийся одновременно главным государственным ветеринарным инспектором Кыргызской Республики, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению министра сельского хозяйства Кыргызской Республики.
13. Генеральный директор Департамента имеет заместителя, являющегося одновременно заместителем главного государственного ветеринарного инспектора Кыргызской Республики, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности министром сельского хозяйства Кыргызской Республики по представлению генерального директора Департамента.
14. Генеральный директор Департамента в пределах своей компетенции и в соответствии с имеющимися полномочиями имеет право принимать соответствующие кадровые решения.
15. Генеральный директор организует и руководит работой Департамента, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач, а также:
- распределяет обязанности между сотрудниками Департамента, утверждает их должностные обязанности и положения об учреждениях и предприятиях, входящих в структуру Департамента;
- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми подведомственными Департаменту учреждениями и организациями и ведомственными ветеринарными службами;
- в соответствии с законодательством Кыргызской Республики производит премирование персонала Департамента, оказывает материальную помощь и предоставляет ежегодный оплачиваемый отпуск с выплатой пособия на оздоровление;
- отменяет протоколы и предписания государственных ветеринарных инспекторов всех уровней и приказы руководителей подведомственных ветеринарных учреждений, если эти документы противоречат законодательству Кыргызской Республики;
- решает вопросы о поощрении работников Департамента и наложении на них дисциплинарных взысканий;
- осуществляет мероприятия по улучшению организации, стиля и методов работы Департамента, повышению уровня исполнительской дисциплины и квалификации работников, обеспечивает ведение делопроизводства;
- представляет Департамент во всех государственных и общественных учреждениях, предприятиях и организациях, судебных органах по вопросам, входящим в его компетенцию;
- распределяет в установленном порядке средства, выделяемые на проведение мероприятий по профилактике и борьбе с болезнями животных. В пределах выделяемых ассигнований на содержание органов государственной ветеринарии определяет смету расходов и порядок премирования работников подведомственных структурных подразделений.
6. Имущество и финансирование Департамента
16. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств республиканского бюджета, а также за счет специальных средств, поступающих за оказываемые ветеринарные услуги учреждениями и организациями государственной ветеринарии в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
17. Здания, движимое и недвижимое имущество Департамента и его структурных подразделений являются государственной собственностью.
7. Ветеринарный совет
18. В целях обеспечения квалифицированного решения наиболее актуальных и проблемных вопросов развития ветеринарного дела в Кыргызской Республике министром сельского хозяйства Кыргызской Республики создается Ветеринарный совет при Департаменте (далее - Совет) и утверждается его персональный состав. Совет возглавляет генеральный директор Департамента, а в его отсутствие - заместитель генерального директора Департамента. Совет состоит из 11 человек.
19. В полномочия Совета входит:
- рассмотрение проблемных вопросов в пределах полномочий Департамента, требующих коллегиального решения;
- рассмотрение проектов перспективных и текущих планов развития государственной ветеринарии, совершенствования структуры и номенклатуры ветеринарных организаций в Кыргызской Республике и нормативов их оснащения;
- заслушивание отчетов, докладов и другой информации о деятельности Департамента, а также учреждений, входящих в его структуру;
- рассмотрение вопросов по обеспечению охраны территории республики от заноса возбудителей заразных болезней животных из других государств, а также контроль за качеством производимых в республике и ввозимых биопрепаратов;
- рассмотрение вопросов по исполнению юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами ветеринарно-санитарных требований по предупреждению болезней животных и обеспечению безопасности в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животного происхождения;
- создание рабочих групп и комиссий с привлечением представителей государственных органов, научно-исследовательских и учебных заведений, общественных и международных организаций, независимых экспертов, специалистов и ученых для осуществления научных исследований и подготовки экспертных оценок по вопросам совершенствования ветеринарной службы;
- рассмотрение планов научно-исследовательских работ в области ветеринарии, подготовки и переподготовки ветеринарных специалистов;
- совершенствование ветеринарного учета и отчетности.
Повестка дня заседания Совета определяется председателем Совета.
Регламент работы Совета определяется его Положением и утверждается министром сельского хозяйства Кыргызской Республики.
20. Работа Совета проводится по утвержденному председателем Совета плану. Заседания Совета проводятся не реже двух раз в год. Решения Совета оформляются протоколами и реализуются приказами генерального директора Департамента.
8. Реорганизация и ликвидация
21. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
|
